Τυπολογία γεωργικών εκμεταλλεύσεων για το σχεδιασμό μέτρων διαρθρωτικής πολιτικής. Στη Θεσσαλία, η περίπτωση του μέτρου των νέων γεωργών

Abstract

Στην παρούσα εργασία επιχειρείται η δημιουργία τυπολογιών των γεωργικών εκμεταλλεύσεων των γεωργών της Περιφέρειας Θεσσαλίας, προκειμένου να διερευνηθεί ο σχεδιασμός μέτρων για την αγροτική ανάπτυξη της Περιφέρειας.

Παρατίθεται η έννοια του αγροτικού χώρου, της γεωργικής εκμετάλλευσης και της οικονομικής βιωσιμότητάς της. Καταγράφονται οι τάσεις στη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Στη συνέχεια, αναλύονται οι διαδικασίες διαδοχής και απόσυρσης από τη γεωργική εκμετάλλευση. Τέλος, παρουσιάζεται η εξέλιξη του θεσμικού πλαισίου της ευρωπαϊκής πολιτικής για την αγροτική ανάπτυξη, και ειδικότερα της δράσης της ενιαίας πριμοδότησης νέων γεωργών στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) της Ελλάδας, 2007-2013 «Αλέξανδρος Μπαλτατζής».

Ακολουθεί ποσοτική ανάλυση των δεδομένων διάρθρωσης των γεωργών της Θεσσαλίας, που αντλούνται από το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ), με συνδυασμένη χρήση δύο πολυμεταβλητών στατιστικών μεθόδων: Παραγοντική ανάλυση (Factor Analysis) και Ανάλυση σε συστάδες (Cluster Analysis) και της Αυτόματης περιγραφής ομάδων, προκειμένου να προσδιοριστούν κριτήρια ομοιογένειας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων των γεωργών της Περιφέρειας Θεσσαλίας, για τον καθορισμό «ομάδων – στόχων» στο πλαίσιο εξειδίκευσης του συγκεκριμένου μέτρου αγροτικής ανάπτυξης.

Το αποτέλεσμα της εργασίας ήταν η διαμόρφωση και η περιγραφή δέκα σαφώς διαχωριζόμενων ομάδων των γεωργικών εκμεταλλεύσεων της Περιφέρειας Θεσσαλίας, με διακριτά χαρακτηριστικά και ο προσδιορισμός των ομάδων που δυνητικά θα μπορούσαν να αποτελέσουν στόχο του Μέτρου των νέων γεωργών

The “rural space”, the “agricultural holding” and “new entry in farming” concepts are juxtaposed in this study. The trends of main structural characteristics of EU agricultural holdings, in the last decade, are mentioned and confirmed by statistical data. The evolution of the institutional framework of Rural Development Policy, particularly the implementation of Measure 112, in the context of the beneficiaries, the eligibility criteria, the subsidies for the setting up of young farmers action, is presented.

Τhis study intends to develop typologies for the agricultural holdings in Thessaly, in order to explore the development of tools for the implementation of the regional agricultural policy. For this purpose, structural data from farmers in Thessaly provided by the Farmers and Farms Registry of the Greek Payment and Control Agency for Guidance and Guarantee Community Aid, were analyzed combining the use of Factor Analysis and Cluster Analysis, as well as the Automatic Group Description Method.

The result of this study is the configuration of ten different groups of the Thessalian agricultural holdings and the description of their distinctive characteristics, as well as the determination of the groups which could potentially be the target of the regional agricultural policy, as far as the setting up of young farmers Measure is concerned